'Наш гріх? Ми, мабуть, наше завдання у ФІФА занадто серйозно'


Опубликованно 17.01.2018 07:32

'Наш гріх? Ми, мабуть, наше завдання у ФІФА занадто серйозно'

Це було приводом для оптимізму після багатьох років скандалів і корупції у ФІФА, коли в 2015 році влада США почали кримінальне переслідування проти деяких з найгірших передбачуваних злочинців, і взяв нове керівництво офісу з широкими обіцянками реформ.

Ми, голова і два незалежних членів нового комітету управління були частиною цієї реформи. Ми приймаємо всерйоз завдання, поставлене перед нами, здійснення реформ, дотримання правил відбору кандидатів на посади у ФІФА, спостереженні за проведенням виборів та просування соціальної відповідальності та прав людини у футболі. Сьогодні ніхто з нас вже не в кабінеті. Наш гріх? Ми взяли нашу задачу занадто серйозно.

Ми знали, звичайно, що зміна організаційної культури-тривалий процес; два кроки вперед, один крок назад. Ми мали справу з грою, і її організацій, у тому числі національних футбольних асоціацій, як правило, вкрай стійкі до незалежної критики, не вистачає справжньої демократії і цілісності, домінує невелика група людей, стійких до публічної звітності, в умовах величезних економічних ставок і ендемічних політичного втручання.

Існує величезна структурний конфлікт інтересів у самому серці ФІФА: її лідери залежить виживання, на тих, кого вони повинні реформи; влади у ФІФА-політичний картель. Саме тому керівництво футбольного вижив так довго, незважаючи на численні скандали, що оточують його. З невеликою допомогою від ФБР, і незалежного комітету з етики ФІФА, у якої двоє голів також термін їх повноважень закінчився в Конгрес-Бахрейну в травні, це може бути що деякі погані яблука, нарешті, були видалені. Але система залишається значною мірою незмінною. Керівництво футболу не відповідати перед судом громадської думки; вона реагує на свій власний електорат, який замінить керівництва, які серйозно намагалися реформувати футбол.

Всі ми, єдині у нашій любові до гри, але не мають жодних зв'язків з нею, і з чималим стажем в області права і управління, прийняв нашу зустріч отримавши клятвені обіцянки щодо нашої незалежності.

Розуміння того, що реформа не може відбутися відразу, ми виявили гнучкість, коли ми думали, що це було правильним. Але ми намалювали червоні лінії. Ми намагаємося ефективно і неупереджено виконувати зазначеного принципу ФІФА про те, що члени Ради ФІФА повинні бути політично нейтральними. Наше рішення, в цьому контексті, про заборону заступник прем'єр-міністра Віталія Мутко з виборів призвело до негативної реакції з боку нового керівництва ФІФА проти нашої незалежності. Ми також намагаємося забезпечувати дотримання гендерної рівності, прав людини, і регулюють цілісність вибори у ФІФА, і зіткнувся з опором на всіх з них. В кінцевому підсумку нам стало ясно, що керівництво, щоб забезпечити власне виживання, не могли б підтримати нашу незалежність.

Ми прийшли до висновку, що ФІФА не може реформувати зсередини. Особи, відповідальні за проведення подібних реформ політично залежні від організацій і посадових осіб, вони повинні реформувати, і може видалити представників судових і контрольних незалежні комітети по натхненню. Спорт є однією з найважливіших сфер соціально-економічного життя, що становить близько 2% світового ВВП, але це регулюється транснаціональних приватних організацій. Вони регулюють доступ до спортивних ринках, а також визначення і застосування їх правилами. Однак це регулювання не є відкритим для участі громадськості, ні до якого-ефективна форма громадського контролю та підзвітності. Лікар звільнений ФІФА розслідує нібито російському футболі допінг Детальніше

Що можна зробити? Ми виступаємо за рішучі зовнішніх дій. Депутатські запити є хорошими відправними точками, але це необхідно їм для отримання конкретних результатів. Жодна країна самостійно – в тому числі Швейцарії, в якому проводяться багато світові регулюючі органи – має ефективну силу, щоб регулювати такі транснаціональні організації. Хоча Європейський Союз, у привілейованому становищі: він об'єднує 28 держав – членів, в той час як велика Британія є членом, які, у сукупності, ці органи не можуть ігнорувати. Ми вважаємо, що ЄС повинен взяти на себе ініціативу.

Європейська комісія має право діяти в умовах конкуренції і внутрішнього ринку держави, а Європейський парламент може захопити питання вимагають ефективних дій від комісії і Ради. Однією з ініціатив, які ми підтримуємо, зараз в проекті резолюції Парламентської асамблеї Ради Європи, після доповіді колишнього міністра спорту Люксембургу Анн Брассер. Він закликає ЄС створити незалежне агентство, яке не буде регулювати спорту, але мають право розглядати і контролювати етичних питань і структур, щоб гарантувати, що транснаціональні спортивних організацій у відповідність з хорошим управлінням. Друга ініціатива буде зробити кримінального розслідування і переслідування транснаціональних спортивних злочинної діяльності, пов'язаної з пріоритетом на майбутній Європейський прокурор.

Мільярди людей захоплюються спортом, але у них немає ефективного контролю за організаціями, які контролюють їх. Хтось повинен виступати від імені народу, щоб захистити цілісність нашого спорту. Ми не можемо дозволити красиву гру залишаються в руках потворний організації.

• Мігель-Сарнеш Мадуро: колишній голова комітету з управління ФІФА, є директор школи Транснаціонального управління в Флоренція.

• Наві Піллей колишній ООН з прав людини Верховний комісар і судді Міжнародного кримінального суду.

• Джозеф Вейлер-професор Нью-Йоркського університету закону, і колишньому президенту Європейського університетського Інституту.



Категория: Обо всем